1976年、セネガルの法律76-03が制定した 村の再分類社会 （VRS）は、ハンセン病患者を隔離し、病気の感染拡大を阻止するための法律でした。ハンセン病を治癒可能な病気にした多剤併用療法（MDT）の登場にもかかわらず、この法律は47年間存続し、2023年6月にようやく廃止されました。

この差別的な法律の廃止は、セネガルにおける人権擁護と偏見撲滅に向けた大きな前進です。この成果は、ハンセン病患者、私たちの団体であるセネガルハンセン病・顧みられない熱帯病対策協会（ASCL/MTN）、行政機関、そして様々なパートナーによる共同の働きかけの賜物です。ASCL/MTNの今後の目標は、この法的勝利がハンセン病患者の生活に具体的な改善をもたらすよう尽力することです。

ASCL/MTNの役割と戦略

ハンセン病患者の権利擁護は、ASCL/MTNの使命の中核を成すものです。私たちは、政府関係者、国会議員、社会活動総局（DGAS）、市民社会団体、そしてDAHWセネガルをはじめとする技術・資金面でのパートナーとの対話に基づき、アドボカシー活動を展開してきました。また、メディアを通じた啓発キャンペーンを実施し、差別的な法律がもたらす現実の生活への影響を示すため、患者の証言を広く紹介してきました。ハンセン病患者をはじめとする関係者を積極的な参加者として巻き込んだこの参加型アプローチは、改革に向けた幅広い支持を集める上で大きな効果を発揮しました。

しかし、幅広い支持があったにもかかわらず、このプロセスはいくつかの障害に直面しました。ハンセン病に対する根強い偏見、特定の村における新たなハンセン病患者の発生、病気に関する知識の不足、そして複雑な立法手続きなどが、進展を遅らせました。ハンセン病患者を代表する団体の限られたリソースもまた、課題となりました。これらの課題に対処するため、私たちは強力な連携、継続的な啓発活動、そして意思決定者との建設的な対話を優先しました。ハンセン病患者とその家族の粘り強さと直接的な関与が不可欠でした。

今回の経験から、法改正は忍耐、ロビー活動、団結、そして協力を必要とする長期的なプロセスであることが分かりました。直接影響を受ける人々が擁護活動の中心にいなければならず、彼らの声こそが行動の信憑性を高めるのです。差別的な法律に直面している組織には、これらの法律の影響を記録し、戦略的なパートナーシップを構築し、当局との継続的な対話を維持することを推奨します。

廃止後、包摂に向けて

この法律の廃止は、平等と尊厳を支持する力強いメッセージを発信した。制度的な差別を減らし、ハンセン病患者の権利の認識を強化するのに役立った。しかし、課題は依然として残っている。一部のコミュニティでは社会的な偏見が根強く残っており、多くの患者とその家族にとって、雇用、社会サービス、経済的機会へのアクセスは依然として限られている。

これらの課題に対処するため、ASCL/MTNは、地域社会の意識向上、ハンセン病患者の能力強化、経済的自立の促進、改革の実施状況の監視に引き続き取り組んでいます。最近の重要な進展として、旧VRS地域において、回復力があり、包摂的で、支援的なコミュニティを構築することを目的とした、政府の2026～2030年ハンセン病患者コミュニティ向けレジリエンス・プログラム（PRCAL）があります。DGAS（ハンセン病対策総局）の脆弱グループ促進・保護局（DPPGV）が策定したこのプログラムには、70億CFAフランを超える予算が計上されています。2026年7月、DGASは関連計画と枠組みを策定するため、全国参加型検討ワークショップを開催しました。私たちは、PRCALおよび関連イニシアチブが真の持続可能な包摂につながるよう、当局およびパートナーと引き続き協力していきます。

ASCL/MTNのセネガルでの経験は、差別的な法律を廃止することは不可欠なステップであるものの、人々の意識を変え、権利の効果的な行使を確保するための具体的な行動が伴わなければならないことを示しています。ASCL/MTNは、ハンセン病に罹患した人々が差別を受けることなく、誰もが社会に完全に参画できるよう、引き続き尽力してまいります。